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La Cour fédérale annule les efforts de FAC visant à assouplir les règles relatives à la propriété des médias

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La Federal Communications Commission a subi un coup dur juridique car une cour d'appel fédérale a encore une fois rejeté ses efforts pour assouplir les règles relatives à la propriété des médias.

Mark Wilson / Getty Images

La Commission fédérale de la communication dirigée par les républicains s'est heurtée à un obstacle lundi dans ses efforts pour déréglementer le secteur des médias. Une cour d'appel fédérale a annulé la dernière tentative de l'agence d'assouplir ses règles en matière de propriété des médias, ce qui aurait permis aux grandes entreprises de posséder plus facilement des journaux et des stations de radiodiffusion sur le même marché.

En novembre 2017, la FCC a voté en faveur de l'élimination des règles en vigueur depuis plus de 40 ans limitant la propriété croisée d'un journal et d'une station de télévision sur le même marché majeur. La FCC a également voté pour permettre aux entreprises de médias d’acheter plus facilement des stations de télévision et des stations de radio supplémentaires sur le même marché.

Dans une décision 2-1, la Cour d'appel du troisième circuit a déclaré à la FCC qu'elle "n'avait pas suffisamment pris en compte l'effet que ses modifications radicales sur la réglementation auraient sur la propriété des médias audiovisuels par les femmes et les minorités raciales".

C'était la quatrième fois que le troisième circuit rejetait tout ou partie des efforts de la FCC visant à déréglementer les règles de propriété des médias pour ne pas avoir étudié l'effet de la modification de politique sur les groupes mal desservis. Dans la décision de lundi, les juges ont qualifié l'analyse de la FCC de "si peu substantielle qu'elle se verrait attribuer une note d'échec dans toute classe d'introduction aux statistiques".

Le président de la FCC, Ajit Pai, a critiqué la décision de la cour, déclarant que le troisième circuit contrecarrait les tentatives de l'agence de moderniser les règles comme le souhaitait le Congrès.

"Depuis plus de vingt ans, le Congrès a chargé la Commission fédérale de la communication de revoir ses règles relatives à la propriété des médias et de réviser ou d'abroger celles qui ne sont plus nécessaires", a-t-il déclaré dans un communiqué. "Mais au cours des 15 dernières années, la majorité des membres du même groupe du Troisième circuit ont pris cette autorité pour elle-même, bloquant toute tentative de modernisation de la réglementation pour répondre aux réalités évidentes du marché des médias modernes."

Pai a ajouté qu '"il n'y a aucune preuve ou raisonnement – des journaux faisant faillite, des problèmes de radio radiodiffusée, une télévision radiodiffusée confrontée à une concurrence plus vive que jamais – qui les persuaderait de changer d'avis".

La FCC contestera la décision, a déclaré Pai.

La décision intervient alors que Pai, nommé par le président Donald Trump, a travaillé d'arrache-pied pour annuler bon nombre des règlements de grande envergure adoptés sous le gouvernement du président Barack Obama. L'agence attend une autre décision importante devant la Cour d'appel du circuit DC concernant le démantèlement des règles de neutralité du Net de l'ère Obama adoptées en 2015. Ces réglementations populaires empêchent les fournisseurs de services Internet de bloquer ou de ralentir le contenu en ligne ou d'autoriser les sociétés de large bande à facturer les sociétés Internet. fournir du contenu Web à leurs clients plus rapidement. La FCC a voté en faveur de l'élimination de ces règles en 2017.

Démocrates et défenseurs des droits des consommateurs ont affirmé que les changements apportés par la FCC auraient pour effet de réduire la diversité des médias locaux, de proposer des services téléphoniques et large bande de qualité inférieure dans certaines régions et de créer un filet de sécurité sociale inefficace pour les Américains pauvres.

La cour a accepté.

La démocrate Jessica Rosenworcel, commissaire de la FCC, a déclaré: "Malgré mon objection, la FCC était en train de démanteler les valeurs inscrites dans ses politiques de propriété." Elle a ajouté que "le tribunal a eu raison de renvoyer le travail de la FCC à l'agence, car l'analyse de la FCC était tellement" sans substance "."

Le groupe de surveillance des consommateurs, Free Press, a déclaré que la décision du tribunal montrait l’importance de protéger le public de la consolidation néfaste des médias.

"Le Congrès a mis en place des limites à la propriété de la radiodiffusion pour une raison: promouvoir une diversité de points de vue parmi les chaînes locales. Jessica J. González, avocate de Free Press, a déclaré dans un communiqué." La consolidation des médias laisse beaucoup moins d'informations aux communautés locales et l'information dont les gens ont besoin pour rester informés. "

Le juge Anthony Scirica, l'un des juges qui a exprimé sa dissidence, s'est dit d'accord avec Pai et les républicains au sujet de la FCC, qui soutiennent que les règles relatives à la propriété des médias sont obsolètes et ne sont pas synchronisées avec le marché actuel des médias.

"Les changements technologiques rapides ont laissé le cadre régissant la propriété des médias mal adapté aux besoins du marché", a écrit Scirica dans sa dissidence. "L'analyse de l'intérêt public au cœur des règles de propriété de la FCC est aussi dynamique que le paysage médiatique."

L’Association nationale des radiodiffuseurs s’est déclarée déçue par cette décision, affirmant que Scirica avait souligné dans sa dissidence que le marché des médias avait considérablement changé au cours des dernières décennies, les chaînes de télévision et les éditeurs de journaux faisant concurrence à des entités en ligne telles que Facebook et Google.

"Le marché des médias a subi de profonds changements au cours des dernières décennies, et encore moins depuis 2004", a déclaré Dennis Wharton, porte-parole du groupe professionnel dans un communiqué. "Nous encourageons vivement la FCC à faire appel de cette décision erronée afin que les radiodiffuseurs puissent rivaliser sur un pied d'égalité avec les géants de la technologie et les conglomérats de télévision à péage."

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