On dit que Donald Trump va bien car il est traité à l’hôpital pour un coronavirus – mais que se passe-t-il si son état s’aggrave et qu’il tombe gravement malade?
Le 25e amendement à la Constitution américaine peut être invoqué chaque fois qu’un président est, pour quelque raison que ce soit, incapable de remplir ses fonctions, y compris en étant frappé d’incapacité.
En vertu de l’amendement, le pouvoir pourrait être transféré au vice-président Mike Pence temporairement ou de manière plus permanente.
M. Trump ne l’a pas invoqué et la Maison Blanche dit qu’il le sera travaillant dans un bureau de l’hôpital Walter Reed dans le Maryland.
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Mike Pence prendrait le relais si M. Trump était incapable de faire son travail
Comment fonctionne le 25e amendement?
Un président qui sait qu’il est ou ne sera pas en mesure d’exercer les fonctions du bureau en informe le Congrès et le vice-président devient le président par intérim.
Cet arrangement se poursuit jusqu’à ce que le président envoie un autre avis pour déclarer qu’il est à nouveau en mesure de faire le travail. Cela est précisé dans la section trois de l’amendement.
La section suivante de l’amendement, la section quatre, n’a jamais été invoquée. Celui-ci décrit ce qui se passe si le président devient incapable de remplir ses fonctions mais ne transfère pas le pouvoir.
Dans ce cas, le vice-président et la majorité du cabinet peuvent déclarer le président inapte.
Ils enverraient ensuite une lettre au président de la Chambre et au président pro tempore – le deuxième plus haut fonctionnaire du Sénat – le disant. Le vice-président devient alors président par intérim.
Si le président est finalement prêt à reprendre ses fonctions, le président peut envoyer une lettre le disant. Mais si le vice-président et la majorité du Cabinet ne sont pas d’accord, ils peuvent envoyer une lettre au Congrès dans les quatre jours. Le Congrès devrait alors voter.
Le président reprend ses fonctions à moins que les deux chambres du Congrès ne s’entendent à la majorité des deux tiers pour dire qu’il n’est pas prêt.
Que se passe-t-il si le président et le vice-président sont tous deux frappés d’incapacité?
Le président de la Chambre, maintenant Nancy Pelosi, est le premier en ligne pour occuper le poste de président par intérim, suivi du président intérimaire du Sénat, qui est maintenant Chuck Grassley de l’Iowa, suivi des membres du cabinet.
Mais Mme Pelosi ou M. Grassley pourraient être réticents à accepter le rôle, car ils seraient tenus de démissionner du Congrès pour occuper le poste et ne pourraient servir que jusqu’à ce que le Congrès décide enfin qui sera le président.
Lyndon Johnson a présenté le 25e amendement
Pourquoi l’amendement a-t-il été présenté en premier lieu?
Il a été introduit à la suite de l’assassinat du président John F. Kennedy en 1963.
Son successeur Lyndon Johnson a promis en 1965 de proposer des lois garantissant la continuité du leadership en cas de handicap ou de décès d’un président.
Il a abordé la situation Kennedy en disant que chaque fois qu’un président meurt ou démissionne, le vice-président devient président.
Le Congrès a adopté l’amendement plus tard cette année-là et il a été ratifié en 1967.
George W. Bush a temporairement transféré le pouvoir au vice-président Dick Cheney en 2002 et 2007
At-il déjà été invoqué?
Oui. Les présidents ont temporairement renoncé au pouvoir, mais tous n’ont pas invoqué le 25e amendement.
Les précédents transferts de pouvoir ont généralement été brefs et se sont produits lorsque le président subissait une procédure médicale.
En 2002, le président George W. Bush est devenu le premier à utiliser la troisième section pour transférer temporairement le pouvoir au vice-président Dick Cheney tandis que M. Bush recevait une anesthésie générale lors d’une coloscopie.
Le président Bush a également transféré temporairement le pouvoir en 2007 pour subir une autre coloscopie.
En 1985, le président Reagan a temporairement transféré le pouvoir au vice-président George HW Bush alors qu’il subissait une intervention chirurgicale pour retirer un polype de son côlon.
Mais il a dit à l’époque qu’il n’invoquait pas officiellement le 25e amendement.
De plus, l’amendement n’a pas été invoqué après que le président Reagan ait été abattu en 1981.
Les cadres supérieurs de la Maison Blanche ont discuté de la mesure, mais le vice-président Bush était en déplacement à l’époque. À son retour à Washington, l’état du président s’était stabilisé et les médecins prévoyaient un rétablissement complet.
