La procédure de mise en accusation contre Donald Trump passe à l'étape suivante, avec un vote prévu à la Chambre des représentants. Voilà ce que vous devez savoir.
Qu'est-ce qu'une mise en accusation?
La mise en accusation, c'est quand un organe législatif porte officiellement des accusations, qui doivent être très graves, contre un haut fonctionnaire du gouvernement, y compris le président.
Cela ne signifie pas un retrait automatique de ses fonctions et n'est que la première étape vers un éventuel retrait.
Il ne s'agit pas d'un procès pénal mais d'un processus de révocation d'un haut fonctionnaire, généralement uniquement un président américain.
Que se passe-t-il cette semaine?
Le comité judiciaire de la Chambre a publié un rapport de 658 pages qui détaille les deux articles de destitution contre M. Trump – abus de pouvoir et obstruction au Congrès. Il explique ces accusations et les preuves présentées par les démocrates.
Il dit: «Pris ensemble, les articles accusent le président Trump d'avoir placé ses intérêts politiques personnels au-dessus de notre sécurité nationale, de nos élections libres et équitables et de notre système de freins et de contrepoids. Il s'est engagé dans un schéma d'inconduite qui se poursuivra. s'il n'est pas contrôlé. En conséquence, le président Trump devrait être destitué et démis de ses fonctions. "
Mardi, le comité des règles de la Chambre définira les lignes directrices du débat et discutera de tout changement proposé à la résolution du comité judiciaire.
Parce que le panel est composé de quatre républicains et neuf démocrates – il est peu probable qu'ils votent pour des changements importants. Ils détermineront combien d'heures les politiciens doivent débattre de chacun des deux articles.
Un vote au fond de la Chambre des représentants est prévu pour mercredi. Le débat autour de lui prendra probablement la majeure partie de cette journée. Il est possible que le vote proprement dit déborde jeudi.
Président de la Chambre Nancy Pelosi
Comment est-ce qu'on est arrivés ici?
Une minorité vocale réclame à peu près la destitution de M. Trump depuis qu'il a pris ses fonctions. Ces appels ont augmenté pendant Robert MuellerL'enquête sur l'ingérence russe a décliné. Maintenant, les cylindres se relancent.
Pourquoi? Tout tourne autour d'un appel téléphonique que M. Trump a eu avec le président ukrainien en juillet. Un responsable du renseignement a été tellement alarmé par ce que M. Trump a dit qu'ils ont dénoncé et déposé une plainte officielle.
Depuis lors, de nombreux témoignages ont corroboré un récit que M. Trump a poussé le président ukrainien à ouvrir une enquête sur Joe Biden, un favori pour la nomination démocrate pour 2020.
Si cela est vrai, les démocrates disent que cela signifierait que le président américain a abusé du pouvoir de son bureau pour influencer un pays étranger à se mêler des élections de 2020.
Le point de vue des démocrates est que cela équivaut à une infraction imprescriptible. M. Trump a admis avoir parlé de M. Biden avec le chef de l'Ukraine, mais insiste sur le fait qu'il a agi de manière appropriée.
Et ensuite?
La Chambre devrait voter en faveur de la destitution de Donald Trump. Ensuite, c'est au Sénat, où les républicains sont le parti majoritaire.
Le procès du Sénat est l'endroit où les choses s'enflammeraient vraiment avec un témoignage dramatique qui pourrait finalement destituer M. Trump de ses fonctions. Mais c'est peu probable parce que presque tous les républicains du Sénat sont fermement derrière le président.
Les délibérations sont régies par un manuel de huit pages qui dit que le Sénat doit entendre les articles de destitution peu de temps après que la Chambre les ait rapportés.
Les membres de la Chambre des représentants présentent le dossier de l'accusation et la défense de M. Trump serait défendue par ses propres avocats.
Les deux tiers du Sénat devraient voter contre M. Trump afin de le démettre de ses fonctions. Ce serait sans précédent.
À ce stade, seuls 16 des 47 démocrates du Sénat et indépendants soutiennent publiquement la destitution du président. Il y a toutes les chances que M. Trump puisse être destitué et remporter un second mandat.
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Quelle est la stratégie politique?
Les républicains ont changé de ton récemment. Ils ont commencé par se concentrer sur la critique du processus. Maintenant, ils regardent un peu plus le fond.
Face à une montagne de faits préjudiciables attendus lors de ces premières audiences publiques, certains ont commencé à reconnaître qu'il y avait peut-être une contrepartie, mais insistant sur le fait que cela n'établit pas une infraction impénétrable.
Selon une note de service divulguée de 18 pages, les républicains de la maison prévoient de se concentrer sur l'état d'esprit de M. Trump (son intention et son motif) et des éléments intangibles tels que l'imperméabilité, plutôt que d'essayer de contester une histoire qui a été soutenue par plusieurs témoins. Le mémo suggère qu'ils se concentreront sur "quatre éléments de preuve clés".
- Que la meilleure preuve de l'appel du 25 juillet ne montre aucune "conditionnalité ou preuve de pression"
- Le président Volodymyr Zelenskiy et M. Trump ont tous deux déclaré qu'il n'y avait aucune pression sur l'appel
- Le gouvernement ukrainien n'était pas au courant d'une suspension de l'aide à la sécurité des États-Unis au moment de l'appel du 25 juillet.
- M. Trump a rencontré M. Zelenskiy et les États-Unis ont fourni une assistance sans que l'Ukraine enquête sur les rivaux politiques de M. Trump
Ce que cette note ne reconnaît pas, c'est que de hauts fonctionnaires comme M. Taylor et l'ambassadeur de l'UE Gordon Sondland avaient l'impression qu'il existait une contrepartie concernant l'aide et qu'ils en ont parlé à leurs homologues ukrainiens.
Les démocrates, en revanche, misent sur le fait que ces audiences télévisées sont si choquantes pour le public que les téléspectateurs seront rapidement convaincus que le président doit être destitué. Ils savent que les sentiments du public sont importants.
Le président du renseignement de la Chambre, Adam Schiff, a choisi M. Taylor, M. Kent et Mme Yavanonvitch parce qu'il pense qu'ils sont incontestablement convaincants, dignes de confiance et apolitiques. Il espère que MM. Kent et Taylor offriront une ouverture puissante et Mme Yavanonvitch, qui a été la première victime présumée du "stratagème" de Rudy Giuliani, fera preuve de sympathie.
On nous dit que M. Schiff gardera le silence, évitera les médias et attendra que les autres fassent de même. Ils veulent être considérés comme prenant cela incroyablement au sérieux et pour trouver des moyens discrets de contrer le théâtre républicain.
Ils souhaitent également que la question soit traitée le plus rapidement possible et de manière très ciblée, où les arguments et les preuves sont présentés de manière à ce que les électeurs puissent facilement les comprendre. Un processus de destitution qui s'éternise pourrait sérieusement se retourner.
Un mémorandum de la Maison Blanche décrivant l'appel de M. Trump avec le président ukrainien
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy avec Donald Trump
Le public veut-il une destitution?
Washington est consumé par la destitution. Mais très souvent, ce qui obsède Capitol Hill n'est pas ce qui intéresse le plus les électeurs.
Il semble que cette fois-ci, les gens à la maison regardent de près ce qui se passe. Avouons-le, le Congrès a le potentiel d'évincer l'homme que le public a choisi de mettre en place.
Certains sondages récents montrent que M. Trump a un noyau fidèle. Dans la plupart des enquêtes, l'opposition à la destitution parmi les républicains reste supérieure à 90%. Ses disciples les plus ardents sont les évangéliques blancs.
Mais dans les endroits qui comptent le plus, il a l'air beaucoup plus vulnérable. Selon un sondage du Times and Siena College, où les électeurs des six États les plus proches portés par le président en 2016, 50% des électeurs inscrits ont soutenu l'enquête sur la destitution et 45% s'y sont opposés.
La mise en accusation, même si elle devait se produire, n'est certainement pas synonyme de renvoi. Dans ce sondage Times / Sienna des États swing, une majorité s'est également opposée à la révocation de M. Trump de ses fonctions – 53% à 43%.
En fin de compte, le public semble aussi divisé que le Congrès.
Y a-t-il quelque chose dans les revendications de Joe Biden?
Après la révolution ukrainienne de 2014, le vice-président Biden est devenu le porte-parole de Barack Obama, lui rendant fréquemment visite alors qu'il était chargé de lutter contre la corruption.
À cette époque, son fils Hunter a occupé un poste lucratif au conseil d'administration de la plus grande société privée de gaz du pays, Burisma. À l'époque, il soulevait des préoccupations concernant un éventuel conflit d'intérêts.
M. Biden a fait valoir que son fils était un simple citoyen qui avait pris ses propres décisions. L'administration Obama a en fait soutenu une enquête sur Burisma parce que le propriétaire avait des liens étroits avec le président récemment renversé.
Par ailleurs, M. Biden a menacé de suspendre l'aide américaine si un procureur réputé ne pas enquêter sur la corruption n'était pas démis de ses fonctions. Les partisans de M. Trump disent que M. Biden faisait réellement cela pour que son fils ne soit pas enquêté.
Aucune preuve n'a été présentée pour étayer cette affirmation qui a été qualifiée de "sans fondement" par le camp de Biden.
